陈海松继续介绍说：“为达成以上作战目标，要达到几个标准。
首先是战术标准，所有的战士都要达到神枪手的标准，所有炮兵要练就首发命中的绝技，所有战士要达到我制定的最低体能标准，投弹全部要在40米以上，刺杀水平达到一对二不落下风，土工作业、爆破技术达到工兵水平，敌前熟练运用单兵战术，相互支援。
其次是火力标准，必须拥有足够强大的压制火力。班有机枪、排有掷弹筒，连有重机枪，营有迫击炮，旅有山野炮。
第三是兵种合成，在每一个作战单位里，都要有近程、远程攻击武器，有步兵、骑兵、炮兵、辎重战斗兵、工兵、侦察兵、通讯兵，相互协调，密切配合。
第四是机动性强，部队的机动要在准确的情报支撑下做到快速移动，隐蔽接近，突然启动。营以下武装行军一日达到120里，重装备、辎重物资实现驮马化快速补充。
基于以上考虑，编制上兵力下移，大连大营，可在旅部周围200里范围内独立作战。也可以根据战斗规模的需要，随时集中成为小于团或大于团的临时编制投入战斗。
旅属部队为火力、情报、医疗、补给基地，适时提供情报、物资、重火力支援。”
全旅编制三个步兵营，两个骑兵营、一个山野炮兵营、一个辎重营、四个直属连队、一个医院、一个枪械修理厂。
在编制上，一个步兵班10人，一挺机枪，8支步枪；
一个步兵排3个战斗班和一个火力班，40人；火力班配备我们自制的掷弹筒2具。
一个连三个步兵排，一个火力排编三挺重机枪。连部通讯员2、文书1、卫生员1、军械物资班10，加上干部7，共计171人。有掷弹筒6、轻机枪9、重机枪3、步枪116、驳壳枪7，驮马16匹。”
营辖三个步兵连，一个迫击炮连和4个直属排。
炮连，编三个排九个班，每班9人，步枪4，迫击炮1。连部4、指挥班10、辎重班10、加干部7，步枪60支，驳壳枪7，迫击炮9门，共112人,。
侦察排37人，3个侦察班每班12人，每班5只驳壳枪，一挺轻机枪，5支步枪。
火力排37人，3个大型掷弹筒班，每班12人，步枪2，掷弹筒2具。
工兵排37人，3个工兵班，每班12人，步枪2，负责破障、开路、爆破、布雷、构筑阵地。
辎重排37人。3个辎重班，每班12人，步枪5，负责粮食、弹药、器材等物资。
加上营部干部6人（营长、教导员、副营长、作战参谋、情报参谋、辎重参谋），通讯班10、医疗所5人。全营配发驳壳枪56只，步枪460支，自制小掷弹筒18个，大掷弹筒6具，轻机枪30挺，重机枪9挺，迫击炮9门，共计834人。
骑兵营下辖3个骑兵连，一个火力支援连，驳壳枪24，骑步枪316支，轻机枪27挺，大掷弹筒6个，小掷弹筒12个，共计502人。
以上五个营为基本作战单位，可以独立防御敌大队进攻，进攻消灭敌中队。
旅属山野炮兵营下辖：一个野炮连，野炮六门，山炮两个连，山炮十二门，一个警卫辎重连。驳壳枪33只，步枪298支，机枪18挺，共计483人。
旅属辎重营：下辖战斗辎重兵3个连，驳壳枪42只，步枪288只，机枪9挺，共计367人。
直属连队4个，一个通讯连、一个警卫连、一个侦察连、一个工兵连，每连120人，共计480人，驳壳枪264把，步枪198支，机枪9挺。
司令部各科人员65人，驳壳枪65把。
野战医院一个，医护人员30人，警卫排36人，辎重担架排36人，共计102人。机枪6挺，步枪54支，驳壳枪10只。
枪械所一个，兵工技术人员30人，军工30人，驳壳枪30把，步枪30只。
全旅共计人员5200余人。野炮6门，山炮12门，迫击炮27门，自制小掷弹筒66个，大掷弹筒24个，重机枪27挺，轻机枪187挺，步枪2600支，驳壳枪660余只。”
“乖乖，这样编制装备的部队，比咱们一个军的火力还要猛，那还不打胜仗啊！”
“这样编制是不是太浪费了，辎重营都要编9挺机枪，枪械所都有30把驳壳枪，用得上吗？”
“整个西路军过去只有二十几门炮，现在一个旅就大炮小炮45门，有那么多炮兵吗？”
“你一个师就编了一个旅。其他部队没了编制怎么办？”
“掷弹筒是干什么用的？使用方便吗？威力大吗？”
“这样编制部队是强大了，可级别太小了，那么多干部怎么安排？”
陈海松听着大家七嘴八舌提出自己的看法很高兴，不管动机是什么，视野多狭窄，对敌人的认识多么幼稚都是正常的，他们毕竟没有接受过现代军事思想的熏陶，没有自己熟识的历史经验，看不清前方的路不足为奇，连毛主席、彭老总都认识不到何况自己的这些泥腿子出身的干部，他耐心地听着，在小本子上记下。
看大家发表完了意见陈海松才说：“现在这个旅只是实验性质的，不是正式编制，之所以在独立师进行是因为独立师的单兵军事技能训练和各级干部培训已经开展了一段时间，具备了编制的条件。
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