虽然华东政*府主张宗教不得干涉政，但在某些特殊的时期、特殊的地区，宗教也不可能和政治完全分离，甚致在某些时候，政治还需要宗教的协助才行，只是虽然可以特事特办，但华东政*府绝不会允许宗教参政的同时，脱离自己的控制。
在蒙古、甘肃、青海、西藏等地区，藏传佛教的信徒众多，也有很大的影响力，华东政*府当然也不能忽视这个现状，因此在奇袭库伦，抓获了哲布尊丹巴八世活佛之后，华东政*府并没有杀他，而是将其软禁起来，并以他的名议发布了许多号令，这也是无奈之举，毕竟要消除藏传佛教的影响，还需要时间。
在青岛也有人建议，让哲布尊丹巴八世活佛来一趟青岛，和华东政*府的首脑见个面，以表示双方的关系近密，以及哲布尊丹巴八世活佛投降华东政*府的诚意，但哲布尊丹巴八世活佛显然没有这个意向，尽管得到过一些暗示，但故意装不懂，而华东政*府本来就要淡化藏传佛教的影响力，而且在蒙古地区的军事行动也进行得十分顺利，因此也就没有强行让哲布尊丹巴八世活佛来青岛。
但现在七世章嘉活佛主动要求来青岛，显然是向华东政*府投靠，而且章嘉世系在宗教范围内的地位并不高，因此也不会太扩大藏传佛教的影响，相反如果七世章嘉活佛真能宣化教徒，服从华东政*府的统治，对华东政*府还是有不小的帮助。
另外现在甘肃、青海都归属了华东政*府，西北地区就还剩下一个新疆，不过华东政*府刚刚占领甘肃、青海，还尚未建立稳定的统治，而新疆的地域广阔，局势复杂，不做好充份的准备，最好不要进军新疆，因此华东政*府决定，暂缓进军新疆，仍然还是用老办法，先和新疆谈判协商投降的事宜，借机争取时间稳固华东政*府在甘肃、青海地区的统治，同时将西北军区的司令部由西安迁至兰州，做好进军新疆的准备。
而如果七世章嘉活佛能够彻底倒向华东政*府，并利用自己的宗教影响力，安抚两地的民众，也有利于加快华东政*府在甘肃、青海地区的统治稳固时间。基于这些多方面考虑，青岛行政院才最终同意了七世章嘉活佛的请求。
当然华东政*府现在也还不能完全相信七世章嘉活佛，这次让七世章嘉活佛来青岛，实际也是对他的一次考验，华东政*府特意安排七世章嘉活佛先到太原、北京这些藏传佛教影响较大的地区，就是看看七世章嘉活佛这一路上是怎么表现的，如果七世章嘉活佛的表现出格，超出了华东政*府的容忍范围，那么就立刻停止七世章嘉活佛的活动，反正现在七世章嘉活佛在华东政*府手里，也不怕他能翻出什么浪来。安排军队保护七世章嘉活佛，其实也有控制他的意思。
这样的安排，七世章嘉活佛心里当然明白，不过他己经决心彻底倒向华东政*府，因此这样的安排反到是对自己有利，自己一路上的一言一行肯定都会上报到青岛，自己也正好可以好好表现一番。
不过七世章嘉活佛出行，也不是简单事情，七世章嘉活佛先告辟汪建平回青海，将庙里的事情进行了安排，再三要求僧人们、地方的头人酋长，都一定要服从华东政*府的统治，然后带着40名僧人，20名待从，以及大量皈宗教仪仗礼器等物，同时还准备了大量的礼物等，然后才从郭隆寺出发，向东而行。而后世将这一次行动称为七世章嘉活佛东进礼朝之行。
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