八月十三日深夜，国民政府南京航空委员会办公楼地下指挥部里灯火通明。八月十四日凌晨二时，《空军作战命令第二号》在这里酝酿出炉，这一份份作战命令油墨未干，还散发着浓郁的油墨芬芳，便被参谋们小心翼翼地装进牛皮纸档案袋，塞进一个个机要公文包里。除了南京大校场机场外，这一份份作战文件被武装押运到机场，而后由飞机分别送嘉兴、广德、句容、笕桥、扬州、苏州、滁县、曹娥等地军用机场，送达到空军九个飞机大队大队部。
八月十四日凌晨，扬州机场大队部值班室里骤然响起了急促的电话铃声，值班员接到了接机的命令。不久之后，扬州机场燃起了烟火，做好了接机的准备。
空军第五大队大队长丁纪徐从文件袋里取出了《空军作战命令第二号》，文件的内容呈现在眼前：
空军作战命令第二号
八月十四日二时于南京航空委员会
一、敌舰昨晚在吴淞口附近，向我市府炮击。其大部兵舰约十余艘，仍麇集崇明岛东方海面。在公大纱厂附近，敌有构筑机场，为其空军根据地模样。
二、本军奉命：（一）毁灭公大纱厂敌之飞机及破坏附近敌构筑之机场及飞机。（二）轰炸向我射击及游弋海面之敌舰。
……。
六、第五大队（欠二十八队）先集中扬州，携带五百磅炸弹于本（十四）日午前七时准备完毕，向长江口敌舰轰炸之，以午前九时到达目标为准，其出发时间、高度、队形、航线由丁大队长定之。
……。
九、本（十四）日出动之空军，以达成轰炸任务为第一个目的，切忌与敌在空中作战，应注意之点如下：
（一）第五大队如遇敌机，应绕行以轰炸为主，轰炸后若遇敌机向我攻击，亦以极力避免空中决战为主。
……。
十、各驱逐机在离地之前，遇敌机来袭时，应在地面拉脱炸弹，立即起飞应战，以掩护友机之起飞。
十一、十四日开始轰炸后，应迅速准备连续轰炸，至敌舰毁灭为止。
十二、通信、油、弹、卫生等，均利用各根据地原有之设备。
十三、余在南京航空委员会。
右令
空军总指挥周至柔
副总指挥毛邦初
下达法：油印，以飞机送至各大队部。
大队长丁纪徐一脸正色，认真地阅读着《空军作战命令第二号》。这份命令明确了空军作战任务和第五大队作战任务，并明确了注意事项。
中国空军成立仅仅五年的时间，还十分弱小，数百架飞机仅有二百多架飞机能够升空作战。即使是这二百多架飞机，包括其中性能最好的美制霍克三式驱逐机，在航速、升限等战斗性能上与日军飞机相比也要稍逊一筹。由于财力所限，空军飞行员的实际训练也受到一定制约，飞行员临空训练时间也是非常有限，飞行员的飞行水平与日军相比也有较大差距。这份命令中，明确要求避让日军战机，主要遂行轰炸任务，力避与日机空中决战，绝对不是怯战，而是国民政府空军飞机和飞行员资源均是因为十分匮乏，力避在战争伊始消耗珍贵的战争资源。否则，飞机战损将一架少一架，飞行员牺牲一个将少一个。
丁纪徐从命令中读懂了上峰作战旨意，明白了保存自己、消灭敌人的战术原则。接着，他认真地阅读命令后面的《敌情通报》。这份《敌情通报》是来自于第三、第四、第五中侦察队的侦察情报，通报了昨（十三）日上午八时至下午六时上海闸北、虹口以及长江口、黄浦江、浏河、崇明岛方面的日军军情及局部双方战斗态势。丁纪徐思忖着：这些情报通报的敌情还算详细，只是通报日军江面、海面军舰情况，将会随着时间的推移，舰只所在的位置会发生一些变化。当然，上海中日交战的战场目前还集中在闸北和虹口这一片区域，日军军舰也会围绕交战区域运动进行火力支援，还是逃脱不掉我们战鹰的查找和攻击。
根据《空军作战命令第二号》，国军空军第五大队大队长丁纪徐率领机群执行了进攻上海日本海军军舰的任务。
八月十三日，初秋的第一场台风从上海登陆。十四日，扬州机场上空阴云密布，信号高杆上风向标的页片被吹得“呜呜”作响。九时二十分，在丁纪徐率领下，第二十四中队八架霍克三式驱逐机，分别携带一枚安装了速发信管的二百五十公斤航空炸弹，从扬州机场起飞，顶着大风，沿长江向上海方向航行。机群飞过江阴要塞，飞过到南通附近，便发现日本海军千吨级驱逐舰一艘，正向上海方向行驶之中。丁纪徐随即下达了命令，命令机群转换战斗队形，开展连环进攻。
台风过境，乌黑的云层直压江面，高度只有两千英尺左右，大风气象条件极其不利飞机起飞和飞行。
在机群发现日舰的同时，日舰舰桅上的瞭望哨兵也同样听到了震天的飞机轰鸣，发现了机群的逼近。日舰上骤然响起了刺耳的警报声音，甲板的顿时紧张起来，一个个身影迅速进入战位，舰上防空炮的炮口爆闪火光，高射机关枪枪口窜出火舌，低矮的云层下散开一朵朵烟幕与火光。
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